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城市化：一石激起千层浪
- 文章
以加快推进中国城市化为己任
——访“中国城市化网站”
《浙江经济》特约记者
2001年7月18日，我国第一个城市化网站在浙江省经济信息中心正式开通至今，已有月余。近日，《浙江经济》特约记者就中国城市化网站的有关问题，走访了浙江省发展计划委员会副主任、中国城市化网站编委会双主任之一的刘亭同志。
记者：当前城市化浪潮在浙江乃至在全国“风起云涌”。在这种情况下，建立中国城市化网站的意义主要体现在哪里？
刘亭：中国城市化网站是顺应时代发展潮流的产物。自从1998年12月浙江省第十次党代会作出“不失时机地推进城市化进程”的战略决策以来，从杭嘉湖平原到金衢盆地，从浙西南山区到东海之滨，城市化号角响彻浙江大地。尤其令我们欣喜的是，党中央和国务院对此也给予了高度的重视，把推进城镇化郑重地写入了新世纪第一个五年计划的《建议》和《纲要》文本之中。目前，城市化浪潮正席卷全国，用“潮流猛进”来加以形容毫不为过。然而，在过去的几十年里，我国的城市化发展曾经走过非常曲折的道路。这不仅使我国的城市化水平滞后于工业化，而且也造成了当前我们推进城市化的工作缺乏可资借鉴的经验。随着各地城市化进程的加快，各方面的领导者和实践者对城市化知识的需求明显扩大，对加强经验交流和信息共享的愿望日趋强烈。另外，虽然现在各地推进城市化正如火如荼，但对城市化的研究还缺乏针对性，对如何正确理解城市化的内涵、如何正确把握城市化的方向等许多问题，还需要进一步加强探索，广大群众对参与城市化的热情还有待进一步激发。这就在客观上提出了创建一个以城市化为主题的专业网站的要求。我们组建中国城市化网站，目的也就在于借助现代信息技术手段，加大城市化宣传力度，为广大实际工作者、专家学者和大众百姓，构筑起一个城市化的信息平台，促进全国各地的经验交流，为探索有中国特色的城市化道路尽一点绵薄之力。
记者：信息网络及其网站是一个新的媒体，中国城市化网站是如何在内容上体现网站的特色的？作为一个由国家发展计划委员会宏观经济研究院和浙江省发展计划委员会联合主办的、带有“国”字头的专业网站，你们的宗旨又是什么？
刘亭：在设计中国城市化网站的内容框架时，我们主要考虑了三点：一是这个网站是由国家计委宏观经济研究院和我们省计委宏观性、综合性、战略性的特色。二是从城市化的内涵来看，城市化既是一个历史发展过程，但同时也是一种理念，一个“以人为本”的发展观。推进城市化，一方面要搞好城市规划、建设和管理，另一方面，也是更为重要的一方面，是打破二元结构，发展区域经济，提高城市品位，改善人居环境，最终达到促进城市生产力发展，城市竞争力增强，人民生活水平提高的目的。当前，有关城市规划、建设和管理等方面的刊物已经不少，而且很多城市都建立了自己的网站。但还没有一个以城市化的“化”为侧重点、为主题的专业性网站。城市化是一个大战略，“城市”加上一个“化”以后，内涵就完全不一样了。第三，推进城市化，已成为当前各地推动经济、社会发展，加快实现现代化的一大载体、一大抓手。究竟怎样才能正确引领这一历史潮流，避免实际工作中的失误和偏差，把好事办好，也是需要及时加强情况沟通和信息交流的。
鉴于以上几点考虑，我们设计的网站内容共分四大部分：一是“城市化新闻”，数字刻录中国城市化发展之历程；二是“城市化论坛”，前瞻城市化趋势、追踪城市化热点、诠释宏旨之精义、汇聚百家之诤言；三是“城市化实践”，纵观城市化演进、引领城市化潮流、把握城市化脉搏、推介城市化经典；四是“城市化风采”，展示城市风韵、品味小镇风情、博览域外风光、弘扬民族风骨。当然，目前网站的框架结构还很不完善，有待进一步调整提高。
至于网站的宗旨，在刚刚筹建时我们就明确了：“以加快推进中国城市化进程为己任，通过网络构筑城市化信息平台，架起公众、企业、政府之间的桥梁；积极探索有中国特色的城市化道路，为建设新世纪美好家园而努力奋斗!”
记者：网站开通后，几十家新闻媒体对网站进行了全方位报道。目前中国城市化网站不仅信息量较大，而且每天的点击人数也不少。作为一个专业网站，为什么能够得到人们的关注？
刘亭：有两个方面的原因。一方面，城市化作为一个情系黎民百姓、事关经济和社会发展大局的综合发展战略，包含了产业、人口、城乡、区域等战略性结构的调整、政治和经济的体制变革和机制创新、社会文化的变迁等诸多内容，不但政府部门、专家学者高度重视、探讨研究，而且在广大人民群众中也产生了强烈的反响。“中国城市化网站”在此环境下应运而生，自然会引起人们关注。另一方面，在于网站本身。首先，我们的信息比较全面，可以满足不同层面人们的需要。网站虽然产生在浙江，但已经具有了面向全国的意义。现在，中国城市化网站的信息量已经在700万字以上，每天的信息新加载量在10万汉字左右，这在专业网站中是比较难得的。其次，网上有很多有价值的信息。如热点追踪、高层吹风、亮点集萃等栏目的内容，对各地加快推进城市化有着重要的指导作用和参考价值。
记者：在网站开通前夕，中共浙江省委书记张德江对“中国城市化网站”作出重要批示：“创建‘中国城市化网站’非常必要，可以通过网站交流城市化信息，探索有中国特色的城市化道路。”网站开通后不久，中共浙江省委副书记、省长柴松岳对网站作出批示：“很好，要充分利用”。分管副省长卢文舸也作出批示：“很好，一定要把这个网站办好。”你们是如何看待省领导对你们网站的批示的，能否谈谈网站将如何贯彻省领导的指示？
刘亭：张德江书记、柴松岳省长、卢文舸副省长等省领导对“中国城市化网站”作出重要批示，是对我们网站建设的最大关怀和支持，也充分证明了网站建设的意义。根据省领导的批示，我们将进一步加强网站自身的建设，完善网站的框架结构，让网站真正发挥应有的作用。
网站开通两个月来，我们已经进行了若干调整：一是新辟“城市化先锋”栏目，加大城市化的宣传力度，把各地在推进城市化进程中好的经验、好的做法都集中放在这个栏目中；二是提供“城市数据”，把国内大中城市和浙江省重点城镇的一些主要数据都放在这里，有助于大家进行横向的比较和借鉴；三是加载“投资环境评估”，这些由国家计委宏观院提供的报告，对于民资和外资进行投资选择有很大的参考价值。
根据省领导的指示，网站后续发展应以“三个代表”的重要思想为指导，侧重从四个方面来加强：其一，牢牢把握“中国城市化”网站公益性这一特点。网站发布内容应具有指导作用，主旋律要体现党中央、国务院的有关精神。其二，在网站的内容设置上，应进一步满足政府部门、专家学者、大众百姓三个层面的需求，并在网站栏目上体现亮点，做好精品栏目。其三，以国家计委等部门、报刊杂志等传媒、学会协会等机构为三个支撑点，扩大开发稳定的信息源。其四，注重“中国城市化”网站参与的广泛性。引入老百姓能够即时发表意见的机制，让大家都有机会参与到城市化进程中来。
2001年8月25日
附：
“中国城市化网站”简介
1998年12月，省第十次党代会作出了“不失时机地推进城市化进程”的战略决策，浙江大地上涌动着一股城市化的热潮。2001年，城镇化战略写入了国家第十个五年计划的《建议》和《纲要》之后，这股热潮更推向了全国各地。为了加大对城市化战略的宣传、引领力度，同时也是为交流城市化的理论和实践提供一个信息平台，2001年7月，国家计委宏观经济研究院和浙江省发展计划委员会联合创建了“中国城市化网站（http://www.curb.com.cn）。”
“中国城市化网站”的推出，引起了浙江省委、省政府的高度重视。省委书记张德江、省长柴松岳、副省长卢文舸先后对网站作出重要批示。充分肯定了创建“中国城市化网站”的必要性，并要求把网站办好，充分加以利用，为探索有中国特色的城市化道路做出应有的贡献。
“中国城市化网站”的宗旨是：“以加快推进中国城市化进程为己任，通过网络构筑城市化信息平台，架起公众、企业、政府之间的桥梁；积极探索有中国特色的城市化道路，为建设新世纪美好家园而努力奋斗!”。网站的主体框架，主要包括“城市化论坛、城市化实践、城市化风采”三大块内容。“城市化论坛”以“前瞻城市化趋势、追踪城市化热点、诠释宏旨之精义、汇聚百家之诤言”为主题，为关注城市化的专家、学者及实际工作者构筑了一个理论研究平台；“城市化实践”以“纵观城市化演进、引领城市化潮流、把握城市化脉搏、推介城市化经典”为主题，为各地推进城市化进程提供了因地制宜、独具特色的典型经验和做法；“城市化风采”以“展示城市风韵、品味小镇风情、博览域外风光、弘扬民族风骨”为主题，为全国的城市树立新世纪的新形象搭建了一个尽展英姿的舞台。同时，网站即时发布全国各地城市化的最新动态信息，成为社会各界了解和把握城市化发展进程的一个重要窗口。
“一分耕耘，一分收获”。截至到2002年4月，中国城市化网站信息量已经超过3000万汉字，数十个城市在网上设立了“家园”，网站点击人次超过了8.5万。中国城市化网站，已成为中国新世纪最具历史意义的发展进程的忠实记录者和强大助推器。
2002年4月16日
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