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在城市化进程中，要十分重视加强城市文化建设，这是一个关系全局的战略性问题。城市文化既是城市综合实力的一部分，也是城市形象的重要标志和具体显现，又可以为经济社会发展和广大群众生活质量的提高提供精神动力和智力支持。城市文化建设和管理搞好了，就能增强城市的吸引力和凝聚力，不断提高城市的知名度。希望各级领导都要学一点“城市学”，懂一点“城市文化学”，提高对城市文化建设重要性的认识。杭州市要创文化名城，就应该有更高的要求、更高的目标，把文化建设摆到更加突出的位置。
要搞好城市文化建设，充分发挥文化在城市建设中的重要作用，就必须在科学全面地对城市功能定位的基础上，对城市的经济社会发展、历史文化传统、现代文化建设、市民精神风范、城市建筑风格等各方面加以全面考虑。具体地说，要注意处理好十个方面的关系：
一是既要集中力量抓好经济建设，又要高度重视文化建设。城市是文明的标志，如果说经济是城市的基础和支撑，那么文化便是城市的形象和名片。一个现代化的城市，需要经济的支持，也需要文化的衬托。只有坚持“两手抓”，促使经济与文化同时发展，物质文明和精神文明双向推进，一座城市才能成为完整的高品位的城市。
二是既要制定长远的建设规划，又要扎扎实实分步实施。城市建设是一门科学，其演变、发展有着客观的规律。必须树立全局观念，瞄准城市现代化的目标，坚持高标准、高起点，着眼长远，把握城市建设中文化发展的方向，合理布局，超前规划。同时，文化建设也不是一蹴而就的，而是一个长期的渐进的过程，要遵循文化发展的规律，在明确指导思想和总体目标的基础上，落实分阶段任务，实行分类指导，突出重点，做到规划先行，有序推进。
三是既要突出文化亮点，又要重视基础文化。亮丽的文化亮点是一个城市的形象和骄傲，是城市吸引人的一个重要因素。缺乏文化含量和文化品位、缺乏文化亮点的城市是一个平庸的城市。浙江地大物博，人杰地灵，有着深刻的历史文化内涵、众多的历史文化名人和文物古迹。要充分利用这些资源，结合城市的特点，重视老亮点，建设新亮点，提高城市的品位，打出城市的名片。但文化对城市的支撑，仅仅靠这些亮点还不够，还要把握文化发展的内在趋势，不断加强城市基础文化建设，如群众文化活动的开展、基础文化设施的建设、文化精品的生产、文艺队伍的培养等等，为文化事业拓展广阔的生存空间和发展空间。
四是既要加强文化硬件设施建设，又要重视文化氛围的营造。先进、完备的文化设施是文化发挥功能的物质载体，也是一个城市经济文化发展水平的形象标志。要有计划、有重点地建设一批设施先进、品位高雅的文化硬件设施，如博物馆、图书馆、艺术中心、体育馆、科技馆、青少年宫等等。同时，要着力创造良好的文化环境，培育健康的文化土壤，创作丰富的文化产品，营造高尚、健康、文明的浓郁的文化氛围，不断适应群众的需要，使人民群众在满足物质生活需求的同时，有丰富的精神文化生活。
五是既要有大文化观念，又要突出地区文化特色。要创造繁荣的文化，必须树立大文化观念，加强包括新闻、出版、教育、科学、体育、艺术、卫生等在内的大文化建设，保证文化与经济、政治的协调发展。在此基础上，不同的城市要根据地理位置、文化资源、历史传统和经济发展水平，重视区域文化建设，不断发掘与弘扬具有地方特色的文化门类，扬长避短，突出强项，体现地区文化特色，创建文化名牌。
六是既要重视保护历史文化，又要大力建设现代文化。城市历史文化是城市最具特色的精华部分之一，保护并利用好历史文化遗产可起到“树形象、带产业、兴城镇、富百姓”的重要作用。杭州市的历史文化积淀丰厚，是我们的宝贵财富，一定要保护好、开发好、利用好。同时，要正确处理好保护历史文化与建设现代文化的关系，在继承和延续历史文化命脉，注重历史文化品味，弘扬其精华、展示其风采的同时，要根据时代发展的趋势，建设体现时代特色的现代文化，充分体现现代文化气息，丰富城市文化的内涵，使之与城市的历史相映衬，与城市的经济、社会环境相适应。
七是既要重视文化的多元化，又要坚持文化的主导性。城市作为一个地区经济、政治、文化中心，在改革开放条件下，不可避免地要面临世界范围内文化的相互激荡。我们必须适应这样的形势，博采众长，广泛接纳世界优秀文化成果。要坚持以我为主，为我所用的原则，对外来文化和历史文化去粗取精、去伪存真，建设面向现代化、面向世界的民族的、科学的、大众的文化，使具有中国特色社会主义的文化以其鲜明的民族特色和时代风貌在世界东方独放异彩。
八是既要重视专业文化队伍培养，又要加强大众文化建设。建设和培养一支跨世纪的高素质文化队伍，是繁荣文化事业的决定性因素。搞好专业文化队伍建设，培育出一大批文化名人，可以提高文化的层次，也可提高一个地区的知名度。要着力培养一批在全国有影响、甚至在国际上有知名度的杰出人才。同时，要面向大众，活跃群众文化生活，通过丰富多彩的文化活动，潜移默化，给人以思想的启迪、知识的武装、精神的升华，不断提高人民群众的思想素质和文化素质，提高全社会的文明程度。这是文化建设的根本目的和战略任务。
九是既要坚持社会效益，又要重视经济效益。坚持社会效益与经济效益相统一，把社会效益放在首位，是社会主义市场经济条件下文化建设的一条重要原则。要牢牢把握住市场经济给人们带来的价值观念、精神风貌和生活方式的重大变化，以人的全面发展为中心，充分发挥文化的教化、激励和导向功能，使文化建设在丰富群众文化生活、抵制腐朽思想文化、提高人民素质、推进经济、政治、文化协调发展等方面发挥应有的、更大的作用。同时，要积极探索改革的思路和办法，深化文化体制改革，这是文化事业繁荣和发展的根本动力和出路。要积极发展文化产业，优化文化资源配置，重视投入和产出，支持和倡导全社会兴办文化事业，逐步形成多种所有制、多种经营方式、多层次、多渠道、多体制办文化的格局，使之成为我省国民经济和社会发展的有机组成部分和新的经济增长点。
十是既要领导高度重视，又要群众积极参与。文化建设是一项系统工程，各级领导要高度重视，周密部署，密切配合，协同作战，扎实工作。同时，要调动广大人民群众的积极性，使群众成为文化建设的主体，积极参与，并在参与中、实践中提高自己。
（本文根据浙江省政协主席刘枫在杭州调研时的讲话整理）
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